zondag 30 juni 2013
Commentaar op het commentaar Koopzondag in Heerlen
Gemeenteraad mag gebruik maken van zijn bevoegdheden.
Ik ben niet zo’n voorstander van koopzondagen. Ik woon zo’n 500 meter van de Woonboulevard Heerlen af en heb deze nog nooit op zondag bezocht. Ik kan me ook niet herinneren wanneer ik op een koopzondag het winkelcentrum van Heerlen heb bezocht. Maar ik ben blijkbaar ook geen gemiddelde consument. Daarom hier een onafhankelijke reactie op het commentaar in de krant van vrijdag 21 juni 2013 over de koopzondag en in het bijzonder de besluitvorming in de gemeenteraad van Heerlen.
De gemeenteraad heeft in afwijking van het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders besloten om de koopzondagen voor Heerlen volledig vrij te geven. De krant vindt het onzorgvuldige besluitvorming van de gemeenteraad, zonder inspraak van de ondernemers van de binnenstad. Hier constateer ik een onzorgvuldige mening.
Iedereen kan denken over de kwaliteit van de besluitvorming van de gemeenteraad van Heerlen (over het algemeen en nu in het bijzonder) wat hij/zij wil, maar de raad heeft de bevoegdheid om een voorstel van B&W te amenderen. Als de gemeenteraad afwijkt van het voorstel van B&W, dan is dat niet per definitie onzorgvuldige besluitvorming. Sterker nog, als dat wel het geval zou zijn, dan heeft de gemeenteraad een belangrijke bevoegdheid minder. Dat zou betekenen dat de raad nog meer aan de leiband van het college loopt. Naar mijn mening heeft de gemeenteraad toch al weinig in te brengen.
De gemeenteraad mag zelfstandig besluiten. De raad beslist na beraadslaging in de fracties en na het debat met een afweging van belangen in de raadsvergadering. Ook over dit onderwerp. Daar is zelfs al heel veel over gezegd. Er is veel over koopzondagen bekend vanuit andere steden en in grote lijnen ook over de standpunten die in Heerlen leven (onder andere via berichtgeving in de krant). Een specifieke inspraakmogelijkheid in een extra commissievergadering voegt daar waarschijnlijk niet zo heel veel aan toe. Het is aan de raad of ze dat nog wel of niet zinvol acht.
De gemeenteraad heeft besloten. En vanaf nu mogen de ondernemers van het Heerlense winkelcentrum in alle vrijheid doen en laten wat ze willen. Als ze slim zijn overleggen ze daarbij en nemen ze zelf besluiten met voldoende draagvlak. Dat is misschien wel moeilijker dan geen eigen verantwoordelijkheid hebben. Of hebben die ondernemers dan liever opgelegde regels? De SP is daartoe wel genegen. Maar de gemeenteraad legt geen verbod op dat de ene ondernemer bevoordeelt en de andere benadeelt.
En het enige wat ik er persoonlijk aan toevoeg, is dat ik waarschijnlijk niet veel gebruik ga maken van de koopzondag, waar dan ook.
Harrie Winteraeken
(voormalig raadslid GroenLinks in Heerlen)
Ps. 1: Het commentaar Koopzondag stond in het Limburgs Dagblad en Dagblad De Limburger, regio Parkstad vrijdag 21 juni 2013 blz. B2.
Ps. 2: het is de raad niet toegestaan om ‘onzorgvuldig’ besluiten te nemen. Onzorgvuldige besluiten kunnen door een hogere (toezichthoudende) overheid worden vernietigd. Ik denk dat in het geval van het vrijgeven van koopzondagen hier geen sprake van is.
donderdag 13 juni 2013
Stoppen met de Buitenring
Stoppen met de Buitenring.
Onderteken de petitie ‘Stop de Buitenring, investeer in mensen op petitie.nl
De recente opschorting van uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State met naar verwachting anderhalf jaar maakt heel duidelijk dat stoppen met de Buitenring het beste is dat de Provincie Limburg kan doen. Wat we al langer weten is dat de aanleg van de Buitenring minstens € 441,5 miljoen gaat kosten. Verdere kostenstijgingen zijn nagenoeg zeker. De weg wordt daarmee veel te duur. De weg wordt vooral te duur omdat de kosten niet opwegen tegen het maatschappelijke rendement dat de weg moet opleveren. De kosten, niet alleen in euro’s maar ook in natuur- en landschapsschade (ook een economische factor vanwege de toenemende recreatie en een positief leefmilieu als vestigingsfactor) wegen niet op tegen de baten. Er zijn niet zo veel verkeerskundige problemen in Parkstad Limburg, en erger nog, die worden maar zeer ten dele opgelost door de aanleg van de Buitenring. Tel daarbij op dat Parkstad Limburg een krimpregio is en dat de belangrijkste verkeer aantrekkende functies goed of voldoende bereikbaar zijn (ook GaiaZOO en SnowWorld) met de bestaande wegen en in het bijzonder de stadsautoweg Antwerpseweg – Keulsebaan (N281). En met slimmere overheidsinvesteringen in onze economie wordt ook gegarandeerd een groter aantal arbeidsplaatsen gecreëerd dan de slechts 100 met de Buitenring.
De Afdeling Bestuursrechtspraak heeft haar oordeel onlangs opgeschort. Een van de belangrijkste redenen is dat ze de uitspraak wil afwachten van het Hof van Justitie van de Europese Unie in Luxemburg over een min of meer vergelijkbare zaak: de verbreding van de A2 tussen Eindhoven en Den Bosch. Bij de A2 wordt verwacht dat er negatieve gevolgen zijn vanwege stikstofuitstoot voor door de status van Natura2000-gebieden beschermde blauwgraslanden van het Vlijmens Ven, Moerputten en Bossche Broek. De vraag is of door elders deze blauwgraslanden aan te leggen nog sprake is van onaanvaardbare aantasting omdat de bedreigde natuurgebieden zo voldoende worden gecompenseerd.
Uit het feit dat de Afdeling Bestuursrechtspraak de uitspraak over de Buitenring opgeschort, blijkt op de eerste plaats dat de Provincie Limburg tot nu toe onvoldoende overtuigende argumenten heeft kunnen aandragen vóór de aanleg van de weg en in het bijzonder voor de oplossing van de extra luchtvervuiling vanwege de Buitenring in het Kathagerbroek en de Brunsummerheide. Dat is op zich al een voor de voorstanders desastreuze constatering.
Maar het enkel toepassen van de toekomstige uitspraak van het Hof van Justitie over de A2 op de Buitenring is zeker niet zo maar aan de orde. Blauwgraslanden zijn in Noord-Brabant vooral gebonden aan beekdalen. Daarvan komen hier en daar nog wel wat oppervlaktes met de juiste hydrologische omstandigheden voor die zich met de juiste inrichting en beheer tot blauwgrasland kunnen ontwikkelen.
In Zuid-Limburg hebben we te maken met een natuurtype dat uniek is. Voor het bedreigde beekdalmoeras en vooral de hellingvenen van de Brunsummerheide zijn geen andere gebieden beschikbaar waar deze als het ware nog aangelegd kunnen worden. De geohydrologische situatie van het uittredende grondwater, gecombineerd met de eeuwenlange veenvorming en de aanwezige flora, komt nergens anders voor. Ook beekdalmoerassen zoals het Kathagerbroek zijn uiterst zeldzaam. Er is dus geen mogelijkheid om deze bedreigde natuurgebieden te ‘verplaatsen’. Dus zelfs als het Hof van Justitie de verplaatsing van Natura2000-gebieden in Noord-Brabant zou toestaan omdat per saldo het oppervlak aan blauwgraslanden niet onaanvaardbaar afneemt, dan helpt deze uitspraak waarschijnlijk niet bij de Buitenring.
De Provincie Limburg bij monde van gedeputeerde Erik Koppe en de Brunssumse ‘Parkstad’ wethouder Eric Geurts zijn inmiddels begonnen met een achterhoedegevecht. Het is in ieder geval positief dat de provincie al wil nadenken over stoppen met de Buitenring. Maar de voorwaarde dat deze ‘heroverweging’ pas aan de orde komt als de Raad van State de Buitenring van tafel heeft geveegd, maakt het ‘nadenken’ een beetje lachwekkend. Het tweede scenario is dat bekeken wordt wat de gevolgen zijn van wachten op de definitieve uitspraak. Dit scenario ook worden betiteld als niets doen en lijdzaam afwachten, wat sterk lijkt op het eerste scenario.
Het derde scenario is aan de Afdeling Bestuursrechtspraak vragen om de schorsing voor de aanleg van de Buitenring op te heffen. Dit is een vlucht naar voren, maar wel een van ongekende naïviteit. Gedeputeerde Koppe zegt de optie serieus laten onderzoeken, maar het lijkt er sterk op dat de provincie de Raad van State niet serieus neemt. De Afdeling heeft de werkzaamheden net geschorst omdat er een gerede kans is dat ook het herziene plan wordt vernietigd.
Bij het scenario ‘afwachten’ hoort wel een onderzoek hoe om te gaan met de boeteclausule van aannemer MNO Vervat. Het ontbinden van het contract met deze aannemer kost € 6,75 miljoen. Met deze claim komt uit wat iedereen al enkele jaren geleden op de klompen heeft aangevoeld. Namelijk dat zo’n megaproject met zoveel controverses vertraging oploopt vanwege juridische procedures en beroepzaken. Alleen enkele gedeputeerden meenden hun macht door te moeten drijven om met oogkleppen op en met een volkomen ongefundeerd en wereldvreemd vertrouwen de Buitenring al te moeten aanbesteden zonder goede ontbindende voorwaarden. Het is triest dat de oud-gedeputeerden Mat Vestjens (VVD) en Ger Driessen (CDA) hier niet meer politiek voor ter verantwoording kunnen worden geroepen. Momenteel rest alleen hiervoor medeverantwoordelijke gedeputeerde Bert Kersten (PvdA) nog.
De provincie zou de € 6,75 miljoen wel als duur leergeld moeten beschouwen voor deze bestuurlijke wanprestatie en een bestuurscultuur van enorme zelfoverschatting en gebrek aan realiteitszin. Maar of dat het geval zal zijn is ook nog maar zeer de vraag. Bij onze zeer rijke provincie heerst onverschilligheid over de besteding van het hun toevertrouwde geld en heeft het er alle schijn van dat een paar miljoen meer of minder er niet toe doet.
De Buitenring heeft al veel te veel gekost. Onze belasting en Essentgeld kunnen veel beter worden besteed. Bijvoorbeeld aan het oplossen van enkele verkeersknelpunten in Parkstad Limburg en het gericht versterken van de economie, zodat er directe banen worden gecreëerd.
Het is daarom goed dat GroenLinks Limburg een petitie is gestart “Stop de Buitenring, investeer in mensen” Zie: http://bit.ly/12bLGHP. Daarmee kunnen burgers een signaal afgeven aan Gedeputeerde en Provinciale Staten van Limburg dat de Buitenring naar hun mening geld genoeg gekost heeft. De gemeenten willen al lang niet meer nog meer bijbetalen aan de Buitenring. Ook de Provincie Limburg moet beseffen dat ophouden de enige zinvolle optie is. Ik roep in het bijzonder ook de mensen op de petitie te ondertekenen, die tot nu toe voorstander waren van de Buitenring, maar die inmiddels beseffen dat het ons goeie geld in een bodemloze put kiepen is.
Onderteken de petitie ‘Stop de Buitenring, investeer in mensen op petitie.nl
De recente opschorting van uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State met naar verwachting anderhalf jaar maakt heel duidelijk dat stoppen met de Buitenring het beste is dat de Provincie Limburg kan doen. Wat we al langer weten is dat de aanleg van de Buitenring minstens € 441,5 miljoen gaat kosten. Verdere kostenstijgingen zijn nagenoeg zeker. De weg wordt daarmee veel te duur. De weg wordt vooral te duur omdat de kosten niet opwegen tegen het maatschappelijke rendement dat de weg moet opleveren. De kosten, niet alleen in euro’s maar ook in natuur- en landschapsschade (ook een economische factor vanwege de toenemende recreatie en een positief leefmilieu als vestigingsfactor) wegen niet op tegen de baten. Er zijn niet zo veel verkeerskundige problemen in Parkstad Limburg, en erger nog, die worden maar zeer ten dele opgelost door de aanleg van de Buitenring. Tel daarbij op dat Parkstad Limburg een krimpregio is en dat de belangrijkste verkeer aantrekkende functies goed of voldoende bereikbaar zijn (ook GaiaZOO en SnowWorld) met de bestaande wegen en in het bijzonder de stadsautoweg Antwerpseweg – Keulsebaan (N281). En met slimmere overheidsinvesteringen in onze economie wordt ook gegarandeerd een groter aantal arbeidsplaatsen gecreëerd dan de slechts 100 met de Buitenring.
De Afdeling Bestuursrechtspraak heeft haar oordeel onlangs opgeschort. Een van de belangrijkste redenen is dat ze de uitspraak wil afwachten van het Hof van Justitie van de Europese Unie in Luxemburg over een min of meer vergelijkbare zaak: de verbreding van de A2 tussen Eindhoven en Den Bosch. Bij de A2 wordt verwacht dat er negatieve gevolgen zijn vanwege stikstofuitstoot voor door de status van Natura2000-gebieden beschermde blauwgraslanden van het Vlijmens Ven, Moerputten en Bossche Broek. De vraag is of door elders deze blauwgraslanden aan te leggen nog sprake is van onaanvaardbare aantasting omdat de bedreigde natuurgebieden zo voldoende worden gecompenseerd.
Uit het feit dat de Afdeling Bestuursrechtspraak de uitspraak over de Buitenring opgeschort, blijkt op de eerste plaats dat de Provincie Limburg tot nu toe onvoldoende overtuigende argumenten heeft kunnen aandragen vóór de aanleg van de weg en in het bijzonder voor de oplossing van de extra luchtvervuiling vanwege de Buitenring in het Kathagerbroek en de Brunsummerheide. Dat is op zich al een voor de voorstanders desastreuze constatering.
Maar het enkel toepassen van de toekomstige uitspraak van het Hof van Justitie over de A2 op de Buitenring is zeker niet zo maar aan de orde. Blauwgraslanden zijn in Noord-Brabant vooral gebonden aan beekdalen. Daarvan komen hier en daar nog wel wat oppervlaktes met de juiste hydrologische omstandigheden voor die zich met de juiste inrichting en beheer tot blauwgrasland kunnen ontwikkelen.
In Zuid-Limburg hebben we te maken met een natuurtype dat uniek is. Voor het bedreigde beekdalmoeras en vooral de hellingvenen van de Brunsummerheide zijn geen andere gebieden beschikbaar waar deze als het ware nog aangelegd kunnen worden. De geohydrologische situatie van het uittredende grondwater, gecombineerd met de eeuwenlange veenvorming en de aanwezige flora, komt nergens anders voor. Ook beekdalmoerassen zoals het Kathagerbroek zijn uiterst zeldzaam. Er is dus geen mogelijkheid om deze bedreigde natuurgebieden te ‘verplaatsen’. Dus zelfs als het Hof van Justitie de verplaatsing van Natura2000-gebieden in Noord-Brabant zou toestaan omdat per saldo het oppervlak aan blauwgraslanden niet onaanvaardbaar afneemt, dan helpt deze uitspraak waarschijnlijk niet bij de Buitenring.
De Provincie Limburg bij monde van gedeputeerde Erik Koppe en de Brunssumse ‘Parkstad’ wethouder Eric Geurts zijn inmiddels begonnen met een achterhoedegevecht. Het is in ieder geval positief dat de provincie al wil nadenken over stoppen met de Buitenring. Maar de voorwaarde dat deze ‘heroverweging’ pas aan de orde komt als de Raad van State de Buitenring van tafel heeft geveegd, maakt het ‘nadenken’ een beetje lachwekkend. Het tweede scenario is dat bekeken wordt wat de gevolgen zijn van wachten op de definitieve uitspraak. Dit scenario ook worden betiteld als niets doen en lijdzaam afwachten, wat sterk lijkt op het eerste scenario.
Het derde scenario is aan de Afdeling Bestuursrechtspraak vragen om de schorsing voor de aanleg van de Buitenring op te heffen. Dit is een vlucht naar voren, maar wel een van ongekende naïviteit. Gedeputeerde Koppe zegt de optie serieus laten onderzoeken, maar het lijkt er sterk op dat de provincie de Raad van State niet serieus neemt. De Afdeling heeft de werkzaamheden net geschorst omdat er een gerede kans is dat ook het herziene plan wordt vernietigd.
Bij het scenario ‘afwachten’ hoort wel een onderzoek hoe om te gaan met de boeteclausule van aannemer MNO Vervat. Het ontbinden van het contract met deze aannemer kost € 6,75 miljoen. Met deze claim komt uit wat iedereen al enkele jaren geleden op de klompen heeft aangevoeld. Namelijk dat zo’n megaproject met zoveel controverses vertraging oploopt vanwege juridische procedures en beroepzaken. Alleen enkele gedeputeerden meenden hun macht door te moeten drijven om met oogkleppen op en met een volkomen ongefundeerd en wereldvreemd vertrouwen de Buitenring al te moeten aanbesteden zonder goede ontbindende voorwaarden. Het is triest dat de oud-gedeputeerden Mat Vestjens (VVD) en Ger Driessen (CDA) hier niet meer politiek voor ter verantwoording kunnen worden geroepen. Momenteel rest alleen hiervoor medeverantwoordelijke gedeputeerde Bert Kersten (PvdA) nog.
De provincie zou de € 6,75 miljoen wel als duur leergeld moeten beschouwen voor deze bestuurlijke wanprestatie en een bestuurscultuur van enorme zelfoverschatting en gebrek aan realiteitszin. Maar of dat het geval zal zijn is ook nog maar zeer de vraag. Bij onze zeer rijke provincie heerst onverschilligheid over de besteding van het hun toevertrouwde geld en heeft het er alle schijn van dat een paar miljoen meer of minder er niet toe doet.
De Buitenring heeft al veel te veel gekost. Onze belasting en Essentgeld kunnen veel beter worden besteed. Bijvoorbeeld aan het oplossen van enkele verkeersknelpunten in Parkstad Limburg en het gericht versterken van de economie, zodat er directe banen worden gecreëerd.
Het is daarom goed dat GroenLinks Limburg een petitie is gestart “Stop de Buitenring, investeer in mensen” Zie: http://bit.ly/12bLGHP. Daarmee kunnen burgers een signaal afgeven aan Gedeputeerde en Provinciale Staten van Limburg dat de Buitenring naar hun mening geld genoeg gekost heeft. De gemeenten willen al lang niet meer nog meer bijbetalen aan de Buitenring. Ook de Provincie Limburg moet beseffen dat ophouden de enige zinvolle optie is. Ik roep in het bijzonder ook de mensen op de petitie te ondertekenen, die tot nu toe voorstander waren van de Buitenring, maar die inmiddels beseffen dat het ons goeie geld in een bodemloze put kiepen is.
maandag 10 juni 2013
Interview over na de vernietiging van het plan Buitenring
Een poosje geleden ben ik schriftelijk geïnterviewd over 'hoe verder na de vernietiging van het inpassingsplan Buitenring'. Natuurlijk een beetje optimistisch, want je moet de beer niet schieten voordat deze verkocht is.
Het interview staat onder dat van Pierre Thijsen van de lokale partij Vernieuwingsgroep uit Amstenrade.
Wie het interview wil lezen, het staat op de website van Buitenring Nee, wellicht te bereiken met deze link naar het interview.
Abonneren op:
Posts (Atom)